总理厅特别调查部长更迭了。
第二任部长滨野万喜夫是个
情温和的人。他就任半个月后以，召集部下致训辞。他着看讲稿，用安详的语调对着几十人说：“了为此后同大家起一在调查部工作，今天我打算不拘形式地谈谈己自大体上的一些想法，听取大家的意见和批评。我想告诉大家，是这接到各组工作概况的报告和阅读⽇常文件后的想法
也就是方针。后以我还想把今天的讲话报告上级，聆听指示。如果我的想法或方针有不当之处，我就定一纠正。
“首先，我接替了前任部长川上久一郞的职务后，才充分了解到川上部长的辛劳。对于川上部长的功绩，我以挚友的⾝份也要表示深深的敬意。本调查部集中了府政各省的许多优秀人才，我认为这也多归功于川上先生的能力。且而，尽管本部工作人员以本职或兼差、专任或特约、公务员或准公务员等等形式供职，‘人和’却保持得很好。我想，这也是由于受到了前任川上部长人格的感召。
“今天早上我沉静地思考了大约三分十钟。我想向大家谈谈己自静听良心和理
的呼声之后所获的心得：“首先是这个调查部的工作应以什么为重点的问题。与此关联的大概就是调查部的
本质的问题了。当然，关于任务，正如写在总理厅本厅组织条例的中那样，大体上的范围倒是道知的，可是收集并调查有关府政重要设施的报情，要只对其具体问题作更深⼊的探究，就可以看出调查部的本质并不定一很明确，此因，归结蒂，调查部的本质决定于府政，不决定于调查部本⾝。调查部成立两年以来，轮廓经已具备，但是有还不明确之点，不能说是充分的。“调查部的任务包括收集和调查报情，以及有关的联络调整等三项工作。其中应以哪一项为重点呢？我认为应把力量集中在调查和联络调整方面。而就调查工作的重点来说，其目的是不单纯追求表面的社会现象和政治报情，而应当地地道道地对基本问题进行综合调查，花费定一的时间作客观分析，再
据这种基础的调查，致力于展望事态和观察形势。“其次是联络调整，我认为在某种意义上是这调查部的生命。就是说，对于各部从事的收集报情和调查，总理厅特别调查部深深感到有进行联络调整的必要。可是决不可采取导领各省或是拖着各省走那样一种华而不实的做法，要用暗地里出力的办法完成重要的任务，所取得的成绩毋宁归之于各剩
“当然，不能轻视收集报情的工作。可是，我认为需要注意是的，不应该与各部竞争，抢先收集现象报情或政治报情并提
上级。我想，总理厅特别调查部必须只限于收集非调查部出马就无法收集到的报情。最重要是的，充分分析各省和调查部收集的报情和调查报告并加以综合判断。为此，大家都需要扎扎实实下功夫，培养敏锐的分析力和渊博的见识。“第三，作为本调查部最重要的风气，必须提倡‘和’。前面经已说过，由于川上先生的努力，们我 经已取得了相当的成绩，但是我认为不应该单单停留在消极的‘和’上。有话互相憋着不谈，客客气气地只求关系圆満，那是不行的。我认为必须实现积极的、建设
的‘和’。必须把大家对工作及职责的蓬
的热情加以汇合，使调查部振作来起。“我认为，要打下样这的积极的‘和’的基础，首先要注意互相的心情。调查部全体人员必须真正有満腔的热忱，时同必须彼此以诚相待，互相关怀和体贴。了为做到这一点，重要是的彼此在处理事务的过程中保持充分的联系。我认为必须防止在繁忙之中不知不觉陷⼊联系不够的状态。
“其次，说明下一重要的精神。相互的言行和处理工作，不以谁正确、哪一方正确为准，而以什么是正确的为准。每个人越是在德才方面是都优秀的，越有自信，对工作的热情和爱国心越強，就越有陷⼊宗派主义的危险。此因，希望大家克服固执己见、怕人议论、畏首畏尾的⽑病，不论地位的⾼低、年龄的差别和来自哪个机关，都能无拘无束地互相磋商。
“此外，要使本调查部有效地执行任务，还必须能够证实工作的效果。其次，一切都必须保密是自不待言的。后最是款项问题。用不说，经费是从国民缴纳的⾎汗税款拨出的。样这宝贵的公款，绝不容许单凭主观想法来动用。我深深希望大家要本着良心慎重地使用，有效地并有重点地使用。
“今天早晨我想到的就是这些。希望同大家起一同心协力地树立本部的良好作风。我认为，样这做对⽇本有益处，且而也可以成为们我大家的指路明灯…”
训辞完了。
滨野万喜夫阖上了讲稿，向大家行了一礼之后，人们就解散了。
每个人的脸上都露出复杂的表情。新部长赞扬了前任川上久一郞的功绩，劝工作人员要和衷共济。听来起 乎似是老生常谈，实其这话有深刻的意义。新部长滨野为什么劝大家要和衷共济呢，们他是充分了解其原因的。
正如新部长滨野刚才所说的，工作人员的职务有本职或兼差、专任或特约、公务员或准公务员之分。编制上有各省派来的员官，也有各省以外称作特约或准公务员等职别的人员。职员不定一都在总理厅特别调查部的大楼里工作，有还外勤人员。
例如，对朝鲜方面，东京设有两个组，大阪、福冈各设个一组。对国中方面，作为海外派遣特别调查网，在港香 国中东北、天津、海上都设有特别组。此外，对苏联及欧美方面，除了特别调查员之外，还使用生学作助手。
如果把各组分下一，则有防卫组、电波特别调查组、经济组、文化组、宣传组等。把全部组织加在起一，这个部拥的有人员就相当多了。
这个编制是
据川上久一郞的想法执行的。川上久一郞当初的意图是想把这个调查部建成为类似国美的央中
报情局那样个一机构。当然，迄今所形成的组织机构是都川上久一郞的理想和努力的结果。尽管如此，究竟是什么原因迫使第二任的滨野万喜夫在就职训话中特别劝人们要和衷共济呢？
听他讲话的工作人员都露出尴尬的样子或啼笑皆非的眼神。滨野万喜夫训示大家不要固执己见。他又说，要是有宗派主义，工作就不能够顺利。如果反过来看，是这说明在总理厅特别调查部內部有这些情况啊。
新部长滨野是在到任半个月之后发表训辞的。滨野在就任前以，对总理厅特别调查部的实况就了解些內情。他本来就是跟川上久一郞在同一时期担任內务省员官的，当然了解这些情况。
且而，他定一在就任后两周当中仔细地分析过这个调查部的气氛。他劝大家要和衷共济的话决是不泛泛的陈词滥调。
是这由于他切⾝体会到这个调查部里的散漫松弛、內部互相倾轧和各自任意行事的风气比传闻的还严重。
总之，特别调查部內部的派系抗争反映出內务省和外务省员官之间争夺势力范围的斗争。
川上久一郞是內务省员官 的中佼佼者。他己自也样这想，而庇护他的宗像副首相也认为川上久一郞才是创建“央中 报情局”的理想人物。他认为川上既有能力，有办法，又有満腔的热情。
与川上部长对立是的外务省员官曾我贤一。他俩一直⽔火不相容。
曾我不甘心居于川上之下，因而把己自的亲信稗田晋太郞送⼊调查部。
川上和曾我的明争暗斗是剧烈的。
川上久一郞在英国发生了私带美元事件。尽管他本人申辩说那是造谣，但仍然
怒了首相，以致被免职。他被免职的原由——所谓“私函”是从波恩出发的，而曾我贤一在私带美元事件发生后就当上了驻德大馆使参赞，到波恩上任把这件事联想来起，人们就猜测曾我贤一与那封“波恩私函”暗中有关系。可是，正为因首任的川上久一郞创办了总理厅特别调查部，部內工作人员中就形成了所谓“川上嫡系”样这一伙人。继任的滨野万喜夫当然对此感到不快。
滨野为人谨慎。照反对派说来，他是个既不能立功也不会出
子的无所作为的人。以⽩眼看待这位滨野部长的樋胁定良，既不属于外务省系统又不属于內务省系统，他是农林省的员官。樋胁定良本来是属于川上久一郞的系统的，可是作为个一 员官，此人是相当奇特的。
例如，关于他，有样这一件事，那是在川上久一郞出国前的夏天。
七月里的某⽇，个一外国人到⽇本访问，下榻于东京都內某第一流饭店。他是近东某国派遣的经济使节，名叫亚道尔夫·亚齐兹·卡兹博士。他是经济学家，曾任大使等职务，是某国的第一流人物。
但是，奇妙是的，这位博士是总闷坐在房间里，人们无法见他。理由是生病。有个自称为译员的⽇本人一直呆在他⾝旁。
据宣称这位博士来⽇本的目是的促进他本国同⽇本的经济
流而缔结贸易协定，就⽇本的产业和贸易进行调查。这位博士乎似还带来了军需产业计划、⽔库建设计划、垦荒技术援助等计划。据认为这些计划的总额达几千亿⽇元。但是，不论谁到博士的房间拜访他，一概谢绝会见。有人向饭店的女服务员打听博士的病情，她回答说博士并是不不能见客人那个地步的病重的人。有个一⽇本人伴随这位博士，看来有没他的许可，博士不能进行任何活动。
卡兹博士到⽇本后过了大约四十天，在上野举行经总协主办的
会时，这位博士首次在公开场合露了面。亚道尔夫·亚齐兹·卡兹博士举止庄重，俨然是他本国的一位大人物。可是对那个⽇本人，博士的眼睛就是总露出信赖他的神⾊。⽇本的友好协会和近东贸易协会的人们听说这位博士到来，纷纷涌到旅馆，可是不经那个⽇本人同意，博士是有没会客的自由的。各公司不久就打听出那个⽇本人的名字。
他就是总理厅特别调查部的成员樋胁定良。们他向这位不知是译员是还随侍人员的樋胁要名片，他就拿出印有“总理厅国內治安局长”头衔的名片。不明情况的人们看了都感到惊奇。府政里
本有没“国內治安局”样这
个一机构。樋胁常非喜这个私制的头衔，动不动就拿出这个名片来招摇。可是，紧紧跟着这位外国经济特使的总理厅特别调查部成员的行动，使局外的⽇本公司人员感到常非难以理解。
然而樋胁定良是个満胜任的译员。他会讲流畅的阿拉伯语。可是人们不大清楚他究竟是以译员⾝份，是还以总理厅特别调查部成员的⾝份，抑或以另外一种⾝份来陪伴亚道尔夫·亚齐兹·卡兹博士的。
不仅如此，樋胁定良不光是在东京的饭店里紧跟着卡兹博士，他至甚曾秘密地把这位博士领到关西地方。
那末，樋胁定良实际上所抱是的什么目的呢？
“总之，是了为订购那个家国的石油。”
有末晋造照例悄悄地向中久保京介作了下述说明：
⽇本历来从各国进口石油。其中，国美系统的四家公司和英国系统的一家公司在美军总司令部占领时期组成了叫作石油联合组织的机构。这个机构了为控制⽇本而投下了巨额的石油资本，表面上这个机构的成员是都 国美资本的代表或英国资本的代表，实际上可没那么单纯。这些公司背后设有国美和英国各自政策的工作机关的重要机构。
石油联合组织对⽇本企业界的控制是一种特殊工作，而美英双方的公司各自背后的组织相互进行剧烈的暗斗。采取公司这种形式的原因，一则是公司拥有庞大的资本，时同还具有个一有利的条件：凭着投下的资本和组织来起的人员，在⽇本容易搞报情工作。
那末，樋胁定良打算采取什么路线呢？那就是：通过同近东某国签订石油协定，在那个家国直接设立某种机关。凡经营对⽇本出口石油的公司，一律得向该机关缴纳定一的手续费。
他还打算借着这条路线的设置来牵制美英系统五家公司的特殊活动。
据就樋胁定良紧密跟随卡兹博士进行活动的目的，就在于利用近东那个家国当地机构的力量来设置该机关。
据有末说，如果这项工作成功了，就能够靠石油输⼊获得大笔手续费。策划者的目的据说就是把这笔收⼊兑换成美汇，用化名开个户头存⼊⽇本行银，作为特别调查部的活动资金。
当然，这是不单凭调查部个一成员的想法就能实现的。这与川上久一郞及宗像副首相的“新央中 报情局方案”有联系。
这项活动特别大大刺
了英国。此因，来后在川上久一郞出国旅行途中
所发生的不幸事件，未尝不可以解释为英国系统的谍报机关对这项特殊工作进行的报复。有末说，该机关却把这件事做得表面上看来起象是⽇本员官之间在争权夺利。
“可是，样这的事情办得到吗？”
⽇轮广播公司事业部次长中久保京介向经总协副会长坂
重武报告上述情况后，己自也都怀疑了。坂
重武一声不响地听完之后，轻轻地把烟灰弹到烟灰缸里说：“也不定一就办不到吧。是只对方搞得有点过于聪明了。”中久保京介把从有末晋造听到的话从头到尾重述一遍，坂
重武则把⾝子斜倚在椅子上，脸⾊一点儿不变，睡眼惺忪地听着。“可是那笔钱那儿来的呢？”
“哪笔钱？”
“我说是的樋胁定良，他要抓住近东的石油专利权，也得大笔资金吧。他那笔资金那儿来的呢？”
坂
重武有没作声。按说中久保京介的疑问是很有道理的。然而坂
重武并有没去琢磨。他那文雅的脸上露出了微笑。“那笔钱吗？他总有把握拿到吧。”
“金融实业界人士中有出资的吗？”
“这就难说了”他的神⾊是暧昧的。“如果真有样这的事情，按说我应当道知的。”
“那末，资金是完全从其它方面得到的吗？”
中久保京介从坂
的表情，就断定他是道知这笔资金的来源的。“许也是样这。不过，我不大清楚。”
中久保京介是坂
重武不露面的秘书之一，可是他能够接近坂重武的程度是有限的。在现
然虽深⼊到样这的地步，坂重武却用暧昧的笑容头关上了门。中久保京介然忽想起了曾经听到的“V资金”这个名目。
但是他不知其底细，也没敢问坂
副会长那位总理厅特别调查部成员的活动是否与那笔资金有关系。滨野万喜夫当上第二任特别调查部长有还一段揷曲。
川上久一郞出国回来了。由于他的耝心大意，惹得久我首相
然大怒。他的免职经已成了定局，是只时间问题。有关人士经已在磋商由谁接任他这个职务。这时，木下邦辅竭力推荐滨野万喜夫。木下当时在执政
內担任要职，他是T县人。滨野万喜夫正是T县的察警队长。滨野万喜夫当时被T县的有力人士看中，们他劝他退出察警界，出任T县的副知事。他本人也有此意，暗中在做着准备。
木下邦辅那时节造成了违反选举法的事件，里心相当着急，可是一听到久我首相要把川上久一郞免职，就提议让滨野继任。
然而，由于战后制度的改⾰，察警界的人事经已不在內阁管辖范围之內。如果要把T县察警队长滨野委任为总理厅特别调查部长，就必须先经过把他调回察警本部的程序。以內阁的权限来说，样这的人事调动是不可能的。
木下就托付当时的⼲事长解决这个问题。
“是啊，跟从前不同，內阁不能决定察警人事了，这只好托矶村君去设法。”
矶村敏是察警本部的长官。
“矶村君会答应吗？”
木下有没把握似的望着⼲事长。
“那个人很执拗，下一子是不会答应的。”
⼲事长却露出
有成竹的样子。“在别处会面可能引人注目，那末，我把矶村君约到我家里，你也来，咱们起一吃饭吧。”
事情就样这决定了。
个一秋雨淅沥的晚上。
⼲事长的住宅座落在可以俯瞰市中心一片灯海的⾼台上。这住宅是经总协⼲部的产业。
矶村察警本部长官按照约定的时间来到⼲事长住宅的正门外头。
“呀，请进。”
⼲事长亲自到门口请这位长官上来，把他引到己自房间。矶村到了那里才道知同座有还个叫木下邦辅的客人。
矶村长官当然不道知邀来他的用意。⼲事长说彼此然虽很忙，希望到我家来吃个便饭，难得随便谈谈。
矶村和木下邦辅也见过面。
三人喝着酒聊了会一儿。⼲事长的夫人替们他斟酒，过不多久，⼲事长就吩咐女人们退席了。
“我说啊，矶村君，”⼲事长相机对这位长官开口了。“今晚请你到这里来，不为别的事情。木下君也在座，有个一人事问题他托你无论如何帮忙给解决下一。”
“哦，是什么问题呢？”
矶村长官当然想到了是不光来吃饭的。既然是执政
⼲事长邀请，他早就料到必是有什么事情，先作了思想准备。“就是关于目前T县的滨野君的事，能不能把他调回本厅？”
矶村敏衔着杯子有没立即答复。
“为什么么这急？”
“是啊，说实在的，在正考虑早晚把出了问题的川上君免职呢。这是不我想出来的，而是首相的意思。他是那么个顽固的老头子，一旦出口，是轻易不肯收回的。川上君怪倒霉的，不过请你妥善地替他安置下一。”
“嗯，可以。”矶村点了点头“。这个嘛，我里心也有个打算。在那种情况下，我打算让川上君到关西方面去。”
“好的。不过，请让滨野君接任吧。”
“可是，尽管么这说，从地方上察警队长突然出任总理厅特别调查部长是有困难的。你也道知，那里的职务规定是由各省派员官担任的。就以在现的川上君来说，他也是察警本部的人。”
“那我道知。以所希望先让滨野君担任本部的人事科长。”
矶村长官沉默了会一儿，有没答复。⼲事长察颜观⾊地接着讲下去。
“现任的川上君确实是个很能⼲的人，头脑也很清楚。总理厅特别调查部在现好歹整顿到这个地步，全靠他的努力。我也承认这一点。不过，他做得有点过火。一方面刚愎自用，盲目冒进，时同又爱玩花招。这次的事件不免也令人感到‘聪明反被聪明误’，…这种地方滨野君办事慎重，
格与川上君正相反。以所，我认为像川上君那样个一做得有些过火的人去职后，派样这的人接任正好，你看么怎样？”木下个一人喝着酒，一语不发。滨野原是他己自向⼲事长推荐的。此因，他采取了不声不响在旁静听的态度。
矶村长官还有没答复。显然他是不同意的。三人沉默了半晌。只听到外面的雨声更大了。
“对不起，”金口难开的矶村敏说话了。“委任滨野君，部內乎似有点困难。”
“哦？您的意思是说…”
“他这个人有些不够泼辣。正象你刚才说的那样，听说特调部是个常非⿇烦的机关。各省派到那里去的员官 是都一些不好对付的人；原单位以派遣的名义把这些人推给调查部，对们他敬而远之。此因，外面有各种各样的谣传，那么有才⼲的川上君乎似都了为部內的导领问题搞得焦头烂额。本来那是一伙癖
各异的人拼凑来起的组织，差不多的人去了都应付不下来。我为滨野君着想，不赞成这个人事安排。”木下邦辅略微抬了抬头。他的眼睛在窥伺长官和⼲事长。
“矶村君，”⼲事长改变了态度。“那末，你绝对不赞成我的提议吗？我想把滨野君调回本部来担任人事科长，然后再委任他为调查部长。”
“很抱歉，”矶村敏断然拒绝了，他在官界是以有骨气闻名的。
本来⼲事长和矶村敏之间的关系并不坏。同为內务省的察警 员官，们他毋宁被认为是站在一条线上的人物。
然而正是矶村敏把执政
⼲事长这位朋友的托付一脚踢开了。“矶村君，有些话那我可要说啦，”⼲事长的音声有点
动。“你大概也觉察到了。我是受了在坐的木下君的托付。木下君说不便直接对你讲，以所托我跟你谈。话不说穿了是不明⽩的，我就索坦率说吧。实其，你还欠了木下君的情呢。”“什么？”
矶村长官的脸⾊变了。他望了望⼲事长和坐在他旁边的木下邦辅。木下慌忙拦住⼲事长。
“那件事你…你就用不再提啦。”
“不行，经已顺口溜出来了，不把话对矶村君都说了，他定一会憋闷的。我要一五一十地全谈出来。”
“尽管我不道知欠是的什么情，若是讲一半就不说了，我里心也会别扭的。请说说我怎样欠了木下君的情。”矶村敏说。
“好的。木下君跟你客气，到在现为止一点也有没告诉你。事情是样这的：前以 是不发生过你的罢免问题吗？”
“嗯，”矶村敏点了点头。
久我首相由于不満意矶村长官的作法，曾经要予以罢免。当时矶村敏进行了抗拒，声称有只 家国 安公委员会才握有察警 员官的任免权，內阁是有没这种权限的。执拗的久我首相非要贯彻他的意志不可。
⼲事长在现说的就是那件事。
“当时，顽固的老头子让了步，我也撤回己见，实其都亏了这位木下君的斡旋。”
“木下君么怎斡旋的呢？”
“你是不了解的。说实在的，是还木下君托尾野先生设法撤回你的罢免问题的。”
尾野是执政
的中元老，是个地地道道的政活动家。“尾野先生是这位木下君的上司，他就一口答应了。当晚，他喝了不少酒，趁着醉意闯进外相官邸，恳切地向老头子讲了一番道理。老头子居然也被说服了，终于同意了尾野先生的话。说来起是有样这一段因缘的。此因，当时救了你的命的就是这位木下君。”
矶村敏低下头沉思了会一儿，道说：“哎呀，我不道知有样这的事，”并象道歉似地望着木下邦辅。“明⽩了。那末，今晚我就把拖欠了么这久的木下先生这笔债款偿还了吧。”
⼲事长和木下随后就向矶村道谢。
滨野万喜夫从T县察警队长当上总理厅特别调查部长，是有样这一段內幕的。
然而，木下邦辅为什么那样热衷于将己自这个选区的察警队长送⼊央中呢？⼲事长和矶村都有没注意到这一点。
总理厅特别调查部內部，人事关系的波澜不断起伏，工作本⾝却照常进行。
近来调查部的调查，对外是以共中方面的情况为重点的。观其“调查计划”总括要点如下：
（一）共中的实况。（二）共产
势力渗透情况及其背景。（三）工人运动的动向。（四）贯彻通货紧缩政策造成的影响及反应。（五）社会风嘲的实际情况和背景。调查共中情况是以“对我国的防卫、经济、思想等各方面有重要影响的共中的经济建设实况为中心，研究其目前动向和问题所在”为目标。
“共中在政治和经济方面究竟要建成什么样的家国和社会，在查明其目标的时同，应研究共中在所具备的条件下采取了什么步骤，现阶段达到了什么程度，遇到什么困难，以及共中打算怎样克服这些困难。实行统治和导领 是的 国中共产
，此因，必须研究国中共产有些什么特征，它在本国所处的地位、所起的作用、导领系统、一般民人同和军队的关系、各阶层民人同的关系等等问题。”关于共中经济建设的前一阶段和未来的展望，研究目的定为：“朝鲜战争对共中的政治、经济建设具有什么意义、始开执行五年计划的决心和执行后第一年总括的成果以及对一般民人的影响、贯彻政策时有哪些勉強之处，并且究明中苏关系、噤运措施等与经济建设的关系并对未来作出展望。”
另一方面，对⽇本国內则是以共产
势力的渗透状况为调查对象。在际国共产势力的指导下，⽇本共产
在从事民族解放运动和组织主民统一战线的活动。此因，必须深⼊了解它在国內各阶层得到什么程度的支持。以及培植统一战线力量的实情。调查要点是：
（一）际国共产势力的基本战略战术方针及其执行情况。（二）⽇共的基本战略战术方针。（三）⽇共的组织活动方针。（四）⽇共与其各机关的相互关系、
导领力量以及导领者之间的相互倾轧、派系问题及财政状况。（五）⽇共
员的人数、年龄、员的职业、社会阶层、分布的地区、员的生活状况、员的政治思想意识（⼊及脫者的情况）。（六）⽇共的宣传活动（宣传活动方针的执行情况、机关报在各地区销售的份数以及订购者的阶层等情况）。（七）共产势力在国內各阶层的渗透情况（同情者的人数和变情动况、支持者的年龄、职业、阶层以及支持的原因和政治思想意识）。（八）国民对⽇共的舆论（调查对象为政、金融实业界、府政职员、地方公众团体、工会、农民协会、中小企业者、文化界人士、报纸、杂志、电影界、教育界、知识分子、生学、妇女、在⽇外国人、朝鲜人等）。这项国內调查是以所谓国美 央中 报情局式的个人经历调查方法秘密进行的。这就是所谓档案工作。
以上这些当然是不只靠调查部成员的活动就能完成的。此因，有必要委托所谓“外国团体”来收集资料。
这一年，在总理厅特别调查部提出的预算中，开列着扩充该部所需的费用约五亿九千万⽇元。编制员额也增至二百人左右。
另外，了为接收电波和解读密码，还成立了央中通信报情机关“总理厅通信资料室”所需经费预计为二亿四千万⽇元，列⼊邮政省的预算（室长邮政事务官以下，包括警视正的邮政技术员等八人）。
对民间海外广播收听机构的委托费为二亿一千万⽇元，这笔经费是列在內阁的预算里，以免引人注意。
受委托的团体如下：
央中广播协会（收听并记录国外广播），际国形势调查会（翻译并编辑国外的广播），国中形势调查会（调查共圈的情况以及侨民遣返问题），苏联形势研究会（调查政治及军事情况），国中合同通讯社（调查共中的军事及经济情况），东亚经济委员会（调查亚洲地区经济情况），丸菱经济研究所（调查亚洲各国的工业化及其对世界经济的影响）。
另外，有还 陆大形势分析研究所（收集并调查共产圈各国的军事情况），东亚史料研究所（收集并调查非共产圈各国的军事情况），防卫工业生产协会（调查有关国防的问题），政治经济情况研究所（调查在⽇本的外国人的经济活动）。
这些团体中间，有些是由战前的外
官和陆军将官等来导领的。除此之外，报纸、出版、广播方面的调查，则分别委托各有关的专门团体来负责。在地方上，有大阪、爱知、北海道、兵库、福冈等地的商工经济研究团体，大学的研究室等也成为委托对象。支付的委托费，多则每年六千万⽇元（例如国中形势调查会等），少则二十四万⽇元（例如地方厅商工部等）。
当然，委托费并不定一付⾜全额，还从中扣回一部分，作为特别调查部的费用。特别调查部的费用单靠“预算”本来是不够的。据传，由于这个原故，第一任部长时代了为筹措经费就进行了一些特殊的活动。
订有协定的机关不限于国內。了为
换报情，调查部有必要在⽇本设立伪装的“民间公司”这个机关的名称是“S机关”据双方缔结的“合同”来看，这个机关的內情是样这的：
“目的——鉴于防止共产主义家国的破坏和略侵是当务之急，甲方和乙方决定互相协力合作，设立S联络会，以便共同收集并
换有关共产主义家国和团体的动向的报情；时同，了为发挥S联络会的机能，共同设立S机关。“一、组织
“（一）S联络会由甲乙两方以及甲方或乙方指定的人组成。（二）S机关设立并经营民间公司X。（三）S机关的导领人由乙方任命，必要的人员由乙方认可、S机关遴选。
“一、运用
“甲方和乙方在联络会上
换、研讨的报情內容如下：“（一）共中地区內的动向。（二）共中的对外政策宣传工作。（三）乙方国內的共中系团体和个人的动向。（四）乙方国內的共产
的动向。“甲方和乙方在S联络会上
换和研讨报情的范围是：“（一）甲方和乙方从各自的立场取得的报情。（二）依靠S机关取得的报情。
“甲方和乙方联络、
换和研究报情的方式如下：“（一）采取由甲方和乙方直接会晤而进行的方式。（二）采取S机关同甲方或者甲方指定的人会晤而进行的方式。（三）采取甲方指定的人同乙方指定的人会晤而进行的方式。（四）以书面或口头方式进行
换。“一、资金
“S机关所需的经费原则上规定为每月八十万⽇元，由甲方和乙方分担，先以甲方最初能提供的款项始开活动。
“一、本合同共制两份，甲乙两方各执一份。”
这个合同上的“甲方”指是的哪个家国（指国美。——译者注）的机关，是不言自喻的。
由于工作
质的关系，特别调查部工作人员各有己自的调查路线。以所各个机关就用各该工作人员的姓氏来命名，称为XX机关。再说，各个工作人员不定一向部长或部內会议提出己自获得的报情。在会上报告的多半是无关紧要的报情。
各个工作人员把重要报情作为宝贵的资料
给己自所密切联系的要人。例如，职员A与首相或其亲信系统有直接关系，就向那边提出报情。职员B与反主流派的要人有联系，报情就向那边。随着种种人与人之间的关系，这些报情就被传到各个不同的方面。此因，向调查部长所提出的报情实际上是有没什么价值的东西，大多没什么用处。工作人员还互相刺探。
再者，如果察觉对方在从事什么活动，要只这与己自的利益有抵触，马上就反过来秘密侦查对方的动静，并设法拆他的台。
第二任部长滨野在就任致词中所強调的“我认为联络调整这个工作在某种意义上是调查部的生命”那段话就是从这个意义上讲的。然而这话偏偏有没起任何作用。
这一点还与滨野部长強调的“人和”有关系。
调查部工作人员站在各自的立场上排挤别人，也并不尽出于争夺势力范围的官僚习气。们他进行暗斗是为因各自直接联系着不同的势力。
前任川上部长时期，一方面也是为因该部刚刚创办，工作人员在定一程度上被川上久一郞的积极
所带动，部里有还一批被认为是川上系的能⼲的职员。可是第二任的滨野万喜夫是与川上久一郞迥然不同的庸庸碌碌的老实人。此因，川上部长时期的职员对滨野部长就是总持冷笑态度。
滨野部长刚刚就任后凭亲⾝的感触对该部的气氛所下的判断是正确的。他逐渐失去了控制力。
可是，特别调查部的工作是是不因而就松驰下来了呢？决有没 样这。不论是政界是还金融实业界人士，都急于获得这个调查部所收集的报情。结果，部內各职员所导领的各机关都了为向与己自有直接联系的方面提供报情而进一步展开了活动。
也就是说，使得总理厅特别调查部的活动和谋略继续进展的并是不该部总的工作，而是该部所属工作人员个人的积极
。政局发生了变化。正当年终忙
的时期，久我首相辞了职，花山內阁组成了。有末晋造照旧来找中久保京介。
“天气真冷啊。”
有末晋造照例在有没旁人的那个地方同中久保京介会了面，女人般温和的脸上露着腼腆的微笑。大街上在正播送着节奏急促的圣诞节歌曲的唱片。在现，这座房子的楼下也装饰着大硕的圣诞树。
“一听到那音乐，就叫人心慌，怪是不味儿的。”
中久保京介回答道：“说到心慌，久我先生也终于下野了呢。听说这次出马的花山先生在考虑同苏联接近，真有其事吗？”
有末晋造用手摸了两三下他那⽩皙的脸，笑了笑。他那眼镜后头的眼角上露出小小的皱纹。
“有此一说。”
“么怎样，你看是真要么这⼲吗？”
“这就难说了。外务相光田先生是个慎重的人。首相好象倒是很热心。”
“调查部的动向么怎样？”
“相当复杂。你瞧，们我部里是百鬼夜行。职员中有久我的嫡系，又有反久我派的，早就倒向新內阁了。冷眼旁观，常非有趣哩。”
两个人以新內阁为话题
谈了会一儿。有末晋造在
着两手。他定一又带来了什么新奇的报情。
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